数据显示，“十四五”期间，北京城市更新工作取得显著成效。全市累计改造提升西单、王府井等传统商圈40个，实施老旧厂房更新项目300余个。“十五五”时期，北京还将科学有序推进城市更新，主要内容是存量改造，核心区和中心城区是重点区域。2026年北京第一批城市更新计划项目清单，共1321个项目、计划投资1049.5亿元。其中，海淀区共有99个项目纳入，数量位居全市前列。

作为江苏省唯一的老工业区搬迁改造试点，鼓楼区一直在寻找答案。一边是“寸土寸金”的资源约束，一边是“不进则退”的发展课题。更现实的问题是：即便在鼓楼区内，多个产业园区正齐头并进、错位布局。一个从零起步的新园区，如何避免同质化竞争？又如何防止陷入低端产能的内卷？这不仅是园区自身生存的问题，更关乎鼓楼区整体转型的成败。

高端生产性服务业同步集聚、精准赋能。园区内，不仅有技术型先进制造领域企业，也有现代服务业领域头部企业落户。如今，园区已形成“研发—生产—服务”全链条闭环：制造企业专注技术突破与产品生产，服务企业补齐科创配套与数字化运营短板，两大赛道相互赋能、共生共长。“这种‘制造+服务’的联动，既是优势，也是区别于一般园区的辨识度所在。”鼓楼区相关负责人解释。

依托主城成熟配套与园区自有空间，这里构建起全方位生活保障体系：2300平方米综合餐厅可满足近800人同时就餐；2000余平方米综合商超融合零售、茶饮、文创等多元业态；246间人才公寓覆盖单人间、家庭套房等多种户型，还专门规划求职便捷住宿层，为来徐青年人才解决临时落脚难题；未来配套酒店、高品质住宅陆续落地，将进一步完善功能布局，真正实现“工作在园区、生活在园区”。

鼓楼信息技术产业园的探索，不仅让徐州主城北端崛起一座特色鲜明的数字产业高地，更为苏北众多老工业城区盘活存量空间、培育新兴产业、实现转型升级，提供了可借鉴、可推广的实践样本。在徐州建设现代化区域中心城市的征程中，这片科创热土，还将继续迸发新的活力，书写更多转型发展的精彩篇章。(徐州市鼓楼区委宣传部供稿)

当地民众王荣飞向记者回忆，20世纪80年代，当地流传的民谣，真实地折射出恶劣的生存境况：“黄沙滚滚半天来，白天屋里点灯台。行人出门不见路，庄稼牧场沙里埋。”彼时，库布其区域年均沙尘暴多达50多次，风沙持续侵蚀耕地与草场，区域生态极度脆弱。当地民众生产生活深陷困境，杭锦旗人均年收入不足400元，是荒漠化与贫困问题深度叠加的典型区域。

廖增梁介绍，封关以来至4月底，海南自贸港“零关税”进口货值22.6亿元、同比增长99.5%；加工增值内销货值5.1亿元，减免关税2457.3万元，保税岛内上下游加工增值累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等优化政策全面落地。首单专用车领域加工增值业务于6月1日落地，进一步拓展了政策应用场景。禁限清单例外措施完成15票业务，货值350.3万元。放宽贸易管理政策措施取得新突破，6家企业获批保税维修资质，3家企业开展“两头在外”保税维修。

封关以来至4月底，海南进出境旅客116.7万人次，同比增长33.2%，其中免签入境旅客30万人次，同比增长46.9%。出入境航空器8281架次，同比增长28.9%；船舶1932艘次，同比增长14.9%。全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理，诚信企业“一路畅通”。各监管通道均未发生拥堵情况，“二线”管住能力得到了实践检验。

在封关政策带动下，海南自由贸易港的吸引力越来越强，更多企业从“观望”走向“进场”。封关以来至4月底，新增企业12.8万户，其中新增外资企业1016户，同比增长35.5%。海关备案外贸企业增长近万家，总数历史性突破10万家。离岛免税销售金额184.3亿元，同比增长23.2%；岛内居民日消品“零关税”政策落地，居民和旅客享惠可感可及。西门子能源、博鳌富隆国际医院等一批外资企业项目落地，越来越多企业抢抓机遇、扎根海南。(完)

首先，制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上，本质是“利益交换”，法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度，必须以事实清楚、证据确实充分为前提，绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性，建立在实体公正和程序公正双重基础之上，是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。

当前，轻罪案件占比超80%，此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低，若一律起诉判刑，不仅浪费司法资源，还会给当事人贴犯罪标签，引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪，并非放弃惩罚，而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件，集中资源办理重罪，同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系，避免标签效应，促进行为人回归社会。

胡铭：刑诉法修改应从五方面体现：一是扩大不起诉范围，完善酌定不起诉、附条件不起诉条款；二是在总则中确立修复性司法原则，将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量；三是完善刑事和解与程序分流衔接；四是强化起诉裁量权监督，健全听证、救济、评查制度；五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系，形成梯度责任机制。

对此，刑事司法必须积极回应：第一，坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施，必须有法律明文规定，禁止以算法治理为名，行实质处罚之实。第二，划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为，情节严重的，应纳入刑法规制视野。第三，强化程序法定。涉及重大权利处分的，应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利，杜绝“算法一言堂”。第四，推动算法透明与可解释性，防范算法歧视演变为系统性不公。

再次，必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此，责任不在我”的推诿心态，对此必须从制度上堵塞漏洞：一是无论是否采纳AI建议，最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任，算法不替代、不减轻、不免除人的责任；二是推动算法可解释、可追溯、可监督，防止“黑箱算法”；三是建立算法偏差纠错机制，及时纠正数据偏见、规则漏洞；四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利，不能突破程序正义底线，不能削弱庭审实质化。

演出充满激情、气势恢宏，洋溢着中朝人民之间的友好情谊。演员们以歌曲、舞蹈、杂技等形式，表达对习近平时隔7年再次访问朝鲜的热烈欢迎，抒发期待巩固和发展中朝传统友好合作的真挚情感。《我和我的祖国》《茉莉花》《红旗飘飘》等耳熟能详的歌曲引起全场强烈共鸣，赢得阵阵掌声。习近平和金正恩对演员们的精彩表演频频鼓掌致意。

丁仲礼表示，换届以来，全盟认真贯彻中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设系列文件精神，落实《中国民主同盟推进自身建设五年规划(2023—2027年)》，深入实施“人才强盟”战略，领导班子建设实现新提升，组织发展取得新突破、代表人士队伍建设达到新水平、地方组织和基层组织建设取得新进展，内部监督工作迈出新步伐，为民盟加强自身建设、履行参政党职能提供了较为坚实的人才基础和组织保障。

丁仲礼表示，各民主党派、无党派人士“参政为公、实干为民”主题教育启动后，各级民盟组织深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面贯彻主题教育要求，坚持学习教育、调查研究、问题查摆、整改整治、履职实践一体推进。当前，主题教育已进入纵深推进、巩固提升的关键阶段，全盟要立足根本传统，把政治认同转化为服务人民、建言献策的实际行动。

王光谦就贯彻落实会议精神提出：要突出成效，深入推进“参政为公、实干为民”主题教育，按照主题教育工作方案做好整改整治，确保各级组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要善作善成，有序搞好地市级组织换届工作，确保年富力强的骨干走上领导岗位。要及早谋划，从严从实抓好省级组织换届工作，切实把政治过硬、业绩突出、盟员认同的代表人士选拔到主委岗位上来。